ПРОЕКТ

Приложение

к решению

 Собранию депутатов Винниковского сельсовета

                                                                                                          Курского района Курской области

от «____» ___________ 2019 г. №_____

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВИННИКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие вопросы правового регулирования

1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава  муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области, в соответствии с соглашением о передаче полномочий  в сфере градостроительной деятельности, направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на участие в публичных слушаниях, соблюдение прав граждан на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, определяет порядок организации и проведения  публичных слушаний по проектам в сфере  градостроительной деятельности (далее – публичные слушания) на территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области, организатора публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний, официальный сайт, требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале публичных слушаний, формы оповещения о начале публичных слушаний, порядок подготовки и форму протокола публичных слушаний, порядок подготовки и форму заключения о результатах публичных слушаний, порядок проведения экспозиции проектов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проектов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях.

1.2. Предметом публичных слушаний, проводимых в соответствии с настоящим Положением, являются, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами:

а) проект генерального плана муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области, а также внесение изменений в генеральный план муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области;

б) проект правил землепользования и застройки муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области, а также внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области;

в) проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

г) проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

е) проект правил благоустройства территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области, а также внесение изменений в правила благоустройства территории муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области.

1.3. Участниками публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

1.4. Участниками публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

1.5. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области, Собрания депутатов Винниковского сельсовета Курского района Курской области, Главы Винниковского сельсовета Курского района Курской области.

1.6. При принятии решений по вопросам градостроительной деятельности результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

1.7 Срок проведения публичных слушаний (продолжительность) - период, в течение которого проводятся публичные слушания, начиная со дня оповещения о начале публичных слушаний жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

1.8. Протокол публичных слушаний - документ, в котором отражается ход обсуждения предмета публичных слушаний на собрании участников публичных слушаний, оформленный в соответствии с частями 18 и 19 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.9. Заключение о результатах публичных слушаний - итоговый документ, завершающий процедуру проведения публичных слушаний и подтверждающий факт состоявшихся публичных слушаний с аргументированными рекомендациями организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний, а также выводы по результатам публичных слушаний, оформленный в соответствии с частью 22 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.10. Продолжительность публичных слушаний исчисляется:

а) со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний или общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений и составляет:

по проекту генерального плана, проектам внесения в него изменений - не менее 1 и не более 3 месяцев;

по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - 1 месяц;

б) со дня опубликования проекта правил землепользования и застройки, проекта внесения в них изменений – не менее 1 и не более 3 месяцев;

со дня опубликования проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки, в случае внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, - не более 1 месяца.

1.11. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1)       оповещение о начале публичных слушаний;

2)        размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Администрации муниципального образования  «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3)        проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4)      проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5)   подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6)    подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

1.12. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения в части сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к собранию участников публичных слушаний документов и материалов.

Публичные слушания признаются несостоявшимися в случае, если по предмету публичных слушаний в собрании участников публичных слушаний, подготовленном с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо.

1.13. При признании публичных слушаний несостоявшимися повторное проведение публичных слушаний назначается органам местного самоуправления, принявшим решение о назначении публичных слушаний.